国务院和地方人民政府将环境保护目标完成情况作为对下级地方人民政府和同级环境保护行政主管部门及其负责人的考核内容。

污染存量多、历史包袱重，湘江一度被视为中国污染最严重的河流之一。湘江是湖南省母亲河，沿岸集中了湖南八个重点城市，有近4000万人口从湘江取水。

2011年3月，国务院批复了《湘江流域重金属污染治理实施方案》。作为国家十二五规划中唯一的流域综合治理的示范，这意味着湘江承担着为国家探索经验的重任。为确保目标实现，湖南省将对湘江沿岸涉重金属企业依法取缔关闭、淘汰退出和改造升级。日前，湖南省环境保护厅向社会公布了十二五期间湖南省十大环保工程详细实施方案，其中湘江重金属污染治理位列十大环保工程之首按照督察要求，对于未开工的或未进入实质性施工阶段的，未制定周进度计划的或进展缓慢、未达到周进度计划要求的城中村供热改造和整村拆迁改造工程项目，未如期关停的污染企业，省监察厅将约谈项目负责人和施工单位负责人，并追究政府、相关部门、企业、村委会及责任人的责任，省住建厅和省国资委对进展缓慢项目将实施重点督办。

此次，督察组主要对太原市22个城中村和棚户区集中供热改造工程项目，17个城中村整村拆迁改造工程项目，372个单位、508台分散采暖锅炉替代工程项目，以及太化焦化厂和狮头水泥厂等企业关停搬迁进展情况进行督办。今年以来，山西省政府把太原环境质量的改善作为全省环保工作的重中之重。江苏长江涂料有限公司办公室主任姜永龙说。

中国涂料工业协会会长孙莲英说。其研制的ES301无溶剂耐潮湿环氧涂料，已正式通过了上海中挪海事有限公司的相关实验室检测，成为国内首家通过国际海事组织IMO标准检测认证的无溶剂环氧涂料根据规划，作为江苏省支柱产业的化工行业，未来将大力向环保、绿色低碳转型发展。中国涂料工业协会会长孙莲英说。

该产品在满足高性能防腐要求的同时，兼具安全环保和低碳减排等诸多优异性能，适用于船舶、海油工程、海洋油运、石油石化等多个领域。上述这几家企业，只是近年来江苏省涂料企业向高端转型的缩影。

根据十二五涂料规划要求，加速淘汰苯类等污染溶剂已成必然趋势，这无疑为醇醚类环保溶剂腾出巨大的空间。目前国内仍有高达60％以上的涂料使用苯类溶剂，对环境污染极大。江苏天音化工有限公司市场开发部经理彭伟峰充满信心地说。经投资数千万元对研磨设备、工艺及储存工艺进行技术改造，基本实现了封闭式生产，达到行业领先水平。

目前公司产品已占全球涂料溶剂市场份额的16％左右，占国内市场60％￣70％的份额。《江苏省十二五工业转型升级纲要》、《江苏省企业技术进步十二五规划》、《江苏省十二五工业循环经济发展规划》、《江苏省节能环保产业十二五发展规划》等9项规划日前发布。近年来，在生态省建设过程中，江苏省内众多涂料企业树立绿色制造理念，加快转型升级步伐，涌现出一批引领行业发展方向的标志性企业。涂料行业是化工生产中污染较重的子行业，其向高效、环保、绿色、低碳为核心的方向转型升级迫在眉睫。

随着行业对环保要求的日益提高，高效、环保、绿色、低碳的涂料才是未来市场的霸主，清洁生产、节能环保、循环经济、高性能等工艺或产品将成为行业发展的新增长点，涂料企业只有自主转型，才能立于不败之地。江苏省既是涂料生产大省，又是涂料消耗大省。

欧美龙（南通）重防腐涂料有限公司董事长郭永和说。其主导产品为丙二醇甲醚、乙二醇丁醚、丙二醇甲醚醋酸酯、乙二醇丁醚醋酸酯等，其中乙二醇丁醚及其醋酸酯填补了国内产品空白，其产能目前居亚洲第一，也是继陶氏、利安德之外的全球第三大生产企业。

位于江苏南通市海安精细化工园区的欧美龙（南通）重防腐涂料有限公司，则是准确把握了当代国际涂料业脉搏，研发出具有国际一流水准的产品。凭借优异产品，公司成为国际涂料巨头最主要的供应商之一，与立邦、威士伯、阿克苏、杜邦、拜耳、嘉宝莉、英力士、巴斯夫等均建立了合作关系。欧美龙的产品定位在防腐涂料高端市场，近年来先后完成了中海油长青号5万吨级海上浮式生产储油轮、青岛海外大桥和多艘军用舰艇等高端防腐项目，工程示范效应良好，目前已具有年产5万吨的生产能力。其研制的ES301无溶剂耐潮湿环氧涂料，已正式通过了上海中挪海事有限公司的相关实验室检测，成为国内首家通过国际海事组织IMO标准检测认证的无溶剂环氧涂料。我们注重产品提档升级，在上海世博会、奥运火炬、神舟五号飞船、京沪高铁等国家重点项目招标中，长江涂料均有出彩的表现。江苏长江涂料有限公司办公室主任姜永龙说。

据了解，长江涂料瞄准当今世界涂料研发生产前沿技术，积极引进消化日本横河DCS树脂工艺控制系统、芬兰迪古尼拉全自动电脑调色系统和美国瓦里安电感耦合光谱重金属测量系统，实现了产品提档升级。天音化工是国内最早从事环保涂料溶剂的生产企业，现为国内最大的醇醚类溶剂生产基地。

目前公司产品被广泛应用于建筑业、装饰业、石化业、铁路、机械仪表、军工航天等当时，既无法领取环保奖金也无需缴纳环保罚金的车型为二氧化碳排放量在每公里126克至155克之间的汽车，这一排放标准的约束力较弱，甚至现有的大型四轮驱动车都无需缴纳罚金。

全球汽车咨询公司Jato近期公布的研究报告指出，近五年内，法国在减少汽车二氧化碳排放量方面取得了巨大成就，该国驾车者在购买新车时的环保意识有所加强。由此看来，经济困境对促进汽车环保化发挥了一定作用，消费者更加关心汽车燃料价格以及购车时的各项补贴。

法国汽车制造商协会（Comit des constructeurs fran??ais dautomobiles，CCFA）公布的数据显示，2012年上半年，二氧化碳排放量低于每公里105克的汽车（可享受100欧元或400欧元环保奖金）在法国汽车市场总销量中所占的比重接近21％，而2010年同期，该类型汽车所占比重仅为2％。根据法国媒体报道，法国现有车辆的二氧化碳排放量大幅减少，自2008年创立汽车环保奖惩制度以来，可领取环保奖金的汽车在该国的注册数不断增加。注：本篇文稿采用的实时汇率为1美元＝0.8057欧元。近期，法国政府公布的汽车行业援助方案中提高了向污染较轻的环保车型发放的奖金金额，为获得发放奖金所需资金，该国将于2012年末开始实施更加严格的惩罚制度，否则政府在汽车环保奖惩方面的支出又将回升至4.9亿欧元。

中型汽车二氧化碳排放量降低主要是由于汽车生产商在2008年欧洲实施新汽车排放标准之时进行了大规模投资用于改进生产技术。鉴于可领取环保奖金的汽车销量增加且需缴纳罚金的汽车销量减少，为实现环保奖惩收支平衡，法国政府被迫调整汽车环保奖惩制度。

长期以来，只有小型都市汽车才能达到这一排放标准，但目前越来越多的中型汽车也可满足要求，比如：德国大众（Volkswagen）汽车公司生产的大众高尔夫（Golf）汽车以及法国标致雪铁龙集团（PSA Peugeot Citro??n）生产的雪铁龙C4汽车和标致308汽车。实际上，现行的奖惩制度与最初制定的制度已有所不同：当前仅有五分之一的新车可领取环保奖金，而2010年该类型汽车所占比重超过了二分之一。

在可领取环保奖金的车型销量增加的同时，需缴纳环保罚金的汽车在法国的销量下降幅度较为明显，此类汽车所占比重由2010年上半年的23％减少至2012年同期的16％。调整制度之后，2012年法国政府在汽车环保奖惩方面的支出预计将由2010年的5.17亿欧元减少至1.5亿欧元

法国汽车制造商协会（Comit des constructeurs fran??ais dautomobiles，CCFA）公布的数据显示，2012年上半年，二氧化碳排放量低于每公里105克的汽车（可享受100欧元或400欧元环保奖金）在法国汽车市场总销量中所占的比重接近21％，而2010年同期，该类型汽车所占比重仅为2％。全球汽车咨询公司Jato近期公布的研究报告指出，近五年内，法国在减少汽车二氧化碳排放量方面取得了巨大成就，该国驾车者在购买新车时的环保意识有所加强。鉴于可领取环保奖金的汽车销量增加且需缴纳罚金的汽车销量减少，为实现环保奖惩收支平衡，法国政府被迫调整汽车环保奖惩制度。近期，法国政府公布的汽车行业援助方案中提高了向污染较轻的环保车型发放的奖金金额，为获得发放奖金所需资金，该国将于2012年末开始实施更加严格的惩罚制度，否则政府在汽车环保奖惩方面的支出又将回升至4.9亿欧元。

当时，既无法领取环保奖金也无需缴纳环保罚金的车型为二氧化碳排放量在每公里126克至155克之间的汽车，这一排放标准的约束力较弱，甚至现有的大型四轮驱动车都无需缴纳罚金。实际上，现行的奖惩制度与最初制定的制度已有所不同：当前仅有五分之一的新车可领取环保奖金，而2010年该类型汽车所占比重超过了二分之一。

在可领取环保奖金的车型销量增加的同时，需缴纳环保罚金的汽车在法国的销量下降幅度较为明显，此类汽车所占比重由2010年上半年的23％减少至2012年同期的16％。长期以来，只有小型都市汽车才能达到这一排放标准，但目前越来越多的中型汽车也可满足要求，比如：德国大众（Volkswagen）汽车公司生产的大众高尔夫（Golf）汽车以及法国标致雪铁龙集团（PSA Peugeot Citro??n）生产的雪铁龙C4汽车和标致308汽车。

由此看来，经济困境对促进汽车环保化发挥了一定作用，消费者更加关心汽车燃料价格以及购车时的各项补贴。中型汽车二氧化碳排放量降低主要是由于汽车生产商在2008年欧洲实施新汽车排放标准之时进行了大规模投资用于改进生产技术。